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                习近平:在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话

                在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话

                (2019年7月9日)

                习近平

                 由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议现犬冠,在党的历史上还是第一次掉帮负。这次会议的主要任务是现犬冠,分析情况现犬冠,研究问题现犬冠,部署当前和今后一个时期中央和国家机关党建工作现犬冠,全面提高机关党的建设质量和水平掉帮负。

                今年2月现犬冠,党中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》现犬冠,对加强机关党的建设作出部署现犬冠,大家要认真学习贯彻掉帮负。下面现犬冠,我就一些重要问题讲几点意见掉帮负。

                一短扑改、深刻认识加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义

                机关党的建设是机关建设的根本保证掉帮负。我们党历来高度重视中央和国家机关党的建设掉帮负。中央和国家机关党的建设必须走在前短扑改、作表率现犬冠,这是由中央和国家机关的地位和作用决定的掉帮负。中央和国家机关离党中央最近现犬冠,服务党中央最直接现犬冠,对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用掉帮负。深化全面从严治党短扑改、进行自我革命现犬冠,必须从中央和国家机关严起短扑改、从机关党建抓起掉帮负。

                 党的十八大以来现犬冠,中央和国家机关党的建设取得了显著成绩掉帮负。总结实践现犬冠,主要有6条重要经验掉帮负。一是只有坚持和加强党的全面领导现犬冠,坚持党要管党短扑改、全面从严治党现犬冠,以党的政治建设为统领现犬冠,才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色掉帮负。二是只有坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导现犬冠,高举思想旗帜短扑改、强化理论武装现犬冠,机关党建工作才能始终确保正确方向掉帮负。三是只有围绕中心短扑改、建设队伍短扑改、服务群众现犬冠,推动党建和业务深度融合现犬冠,机关党建工作才能找准定位掉帮负。四是只有持之以恒抓基层短扑改、打基础现犬冠,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用现犬冠,机关党建工作才能落地生根掉帮负。五是只有与时俱进短扑改、改革创新现犬冠,勇于探索实践短扑改、善于总结经验现犬冠,机关党建工作才能不断提高质量短扑改、充满活力掉帮负。六是只有全面落实党建责任制现犬冠,坚持党组(党委)班子带头短扑改、以上率下短扑改、以机关带系统现犬冠,机关党建工作才能形成强大合力掉帮负。这些重要经验现犬冠,大家要坚持好短扑改、发展好掉帮负。

                同时现犬冠,我们也要清醒看到现犬冠,中央和国家机关党的建设方面还存在不少问题掉帮负。中央和国家机关出问题危害很大现犬冠,属心腹之患而非皮癣之忧现犬冠,小毛病不治久而久之也可能引起中风短扑改、心梗现犬冠,必须采取有力举措加以解决掉帮负。

                新形势下现犬冠,中央和国家机关党的建设的使命任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导现犬冠,增强“四个意识”现犬冠,坚定“四个自信”现犬冠,做到“两个维护”现犬冠,以党的政治建设为统领现犬冠,着力深化理论武装现犬冠,着力夯实基层基础现犬冠,着力推进正风肃纪现犬冠,全面提高中央和国家机关党的建设质量现犬冠,在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率现犬冠,在始终同党中央保持高度一致上作表率现犬冠,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率现犬冠,建设让党中央放心短扑改、让人民群众满意的模范机关掉帮负。

                二短扑改、带头做到“两个维护”现犬冠,着力推进中央和国家机关党的政治建设

                带头做到“两个维护”现犬冠,是加强中央和国家机关党的建设的首要任务掉帮负。“不忘初心短扑改、牢记使命”主题教育一个重要目的就是锤炼党员短扑改、干部特别是党员领导干部忠诚干净担当的政治品格现犬冠,确保全党思想统一短扑改、步调一致掉帮负。

                中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识掉帮负。各部门各单位职责分工不同现犬冠,但都不是单纯的业务机关掉帮负。中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵掉帮负。如果党的理论和路线方针政策在这里失之毫厘现犬冠,到了基层就可能谬以千里;如果贯彻落实的第一棒就掉了链子现犬冠,“两个维护”在“最先一公里”就可能落空掉帮负。中央和国家机关广大党员短扑改、干部特别是党员领导干部短扑改、一把手做工作要首先自觉同党的基本理论短扑改、基本路线短扑改、基本方略对标对表现犬冠,同党中央决策部署对标对表现犬冠,提高政治站位现犬冠,把准政治方向现犬冠,坚定政治立场现犬冠,明确政治态度现犬冠,严守政治纪律现犬冠,经常校正偏差现犬冠,做到党中央提倡的坚决响应短扑改、党中央决定的坚决照办短扑改、党中央禁止的坚决杜绝现犬冠,决不能在政治方向上走偏了掉帮负。

                “两个维护”的内涵是特定的短扑改、统一的现犬冠,全党看齐只能向党中央看齐现犬冠,不能在部门打着维护党中央权威的旗号损害民主集中制掉帮负。党员短扑改、干部不论做什么工作短扑改、级别多高现犬冠,都是党的干部短扑改、组织的人现犬冠,要牢记第一职责是为党工作现犬冠,重要提法都要同党中央对表掉帮负。凡是重大问题短扑改、重要事项短扑改、重要工作进展情况现犬冠,都必须按规定及时请示报告党中央掉帮负。

                 讲政治是具体的现犬冠,“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上现犬冠,体现在履职尽责短扑改、做好本职工作的实效上现犬冠,体现在党员短扑改、干部的日常言行上掉帮负。战争年代现犬冠,党中央和毛主席用电台指挥全党全军现犬冠,“嘀嗒短扑改、嘀嗒”就是党中央和毛主席的声音现犬冠,全党全军都无条件执行掉帮负。大家想想现犬冠,如果党中央发出的号令没人听现犬冠,做不到令行禁止现犬冠,那还谈什么维护党中央权威和集中统一领导!

                带头做到“两个维护”现犬冠,从根本上讲就是要做到对党忠诚掉帮负。忠诚必须体现到对党的信仰的忠诚上现犬冠,体现到对党组织的忠诚上现犬冠,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上掉帮负。对党忠诚必须始于足下掉帮负。如果连本职工作都没做好现犬冠,不担当不作为现犬冠,把党组织交给的“责任田”撂荒了甚至弄丢了现犬冠,那就根本谈不上“两个维护”!

                新形势下现犬冠,要大力加强对党忠诚教育现犬冠,发挥中央和国家机关红色资源优势现犬冠,完善重温入党誓词短扑改、入党志愿书等活动现犬冠,形成具有中央和国家机关特点的党内政治文化掉帮负。要把学习宣传先进典型作为深化主题教育的重要抓手现犬冠,同模范机关创建活动结合起来现犬冠,引导党员短扑改、干部见贤思齐掉帮负。党员领导干部要把对党忠诚纳入家庭家教家风建设现犬冠,引导亲属子女坚决听党话短扑改、跟党走掉帮负。

                带头做到“两个维护”现犬冠,既要体现高度的理性认同短扑改、情感认同现犬冠,又要有坚决的维护定力和能力掉帮负。提高政治定力和政治能力现犬冠,要靠学习现犬冠,更要靠政治历练和实践锻炼掉帮负。我一直强调现犬冠,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松短扑改、敲锣打鼓就能实现的掉帮负。要战胜前进道路上的各种风险挑战现犬冠,没有斗争精神不行掉帮负。当年抗美援朝现犬冠,毛主席用诗意的语言总结胜利之道:敌人是钢多气少现犬冠,我们是钢少气多掉帮负。中央和国家机关党员领导干部要坚持底线思维短扑改、增强忧患意识短扑改、发扬斗争精神现犬冠,善于预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战现犬冠,在防范化解风险上勇于担责短扑改、善于履责短扑改、全力尽责掉帮负。

                三短扑改、深化理论武装现犬冠,提高学习教育针对性和实效性

                我们党是用马克思主义武装起来的政党掉帮负。中央和国家机关必须走在理论学习的前列现犬冠,在学懂弄通做实上当好示范掉帮负。中央和国家机关党员短扑改、干部要在学习理论上有更强自觉短扑改、在学懂弄通做实上有更高要求现犬冠,不能随大流短扑改、一般化掉帮负。

                在理论学习上现犬冠,一是要自觉主动学掉帮负。中央和国家机关任重事繁现犬冠,只靠上班时间集中学习是很不够的现犬冠,必须强化学习自觉现犬冠,增强学习内生动力现犬冠,利用业余时间刻苦学习掉帮负。铢积寸累现犬冠,日就月将现犬冠,才能水到渠成短扑改、融会贯通掉帮负。二是要及时跟进学掉帮负。党中央作出新的决策部署短扑改、出台新的文件现犬冠,都要第一时间学习领会现犬冠,养成读人民日报时政报道和重要评论短扑改、看中央电视台新闻联播短扑改、读《求是》杂志的习惯现犬冠,线上线下同步学习现犬冠,做到学习跟进短扑改、认识跟进短扑改、行动跟进掉帮负。三是要联系实际学掉帮负。弘扬理论联系实际学风现犬冠,紧密联系思想和工作实际现犬冠,把研究解决问题作为学习的着眼点现犬冠,决不能坐而论道短扑改、凌空蹈虚掉帮负。四是要笃信笃行学掉帮负。要学而信现犬冠,从渐悟走向顿悟现犬冠,掌握马克思主义立场观点方法现犬冠,学出坚定信仰短扑改、学出使命担当掉帮负。要学而行现犬冠,学以致用短扑改、身体力行现犬冠,把学习成果落实到干好本职工作短扑改、推动事业发展上掉帮负。

                四短扑改、以提升组织力为重点现犬冠,锻造坚强有力的机关基层党组织

                “欲筑室者现犬冠,先治其基掉帮负。”要树立大抓基层的鲜明导向现犬冠,抓紧解决一些基层党组织弱化短扑改、虚化短扑改、边缘化问题现犬冠,推动基层党组织全面进步短扑改、全面过硬掉帮负。

                建设好党的组织体系这座大厦现犬冠,要让组织体系的经脉气血畅通起来现犬冠,让党支部强起来掉帮负。要落实党支部工作条例现犬冠,按照“增加先进支部短扑改、提升中间支部短扑改、整顿后进支部”的思路现犬冠,抓两头带中间现犬冠,推动后进赶先进短扑改、中间争先进短扑改、先进更前进掉帮负。“党支部建在司局短扑改、党小组建在处室”现犬冠,是中央和国家机关基层组织体系的一个特点掉帮负。要重视建强党小组现犬冠,发挥党小组作用掉帮负。要发挥支部管到人头的特点现犬冠,严格党员教育管理监督现犬冠,落实好“三会一课”等制度现犬冠,把党员管住管好现犬冠,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜现犬冠,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒掉帮负。

                中央和国家机关摊子大短扑改、类型多现犬冠,职能各异现犬冠,工作不平衡掉帮负。要加强分类指导现犬冠,科学精准施策现犬冠,做到“一把钥匙开一把锁”现犬冠,不能搞“一刀切”掉帮负。要制定分类指导意见现犬冠,增强机关党建工作的针对性和有效性掉帮负。

                五短扑改、持之以恒正风肃纪现犬冠,建设风清气正的政治机关

                中央和国家机关作风状况直接关系党中央形象现犬冠,关系党和政府在人民群众中的形象掉帮负。这次主题教育聚焦初心使命现犬冠,就是聚焦宗旨意识短扑改、人民立场短扑改、使命担当掉帮负。中央和国家机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风现犬冠,让群众切身感受到新变化新气象掉帮负。

                第一现犬冠,持续深化纠“四风”工作现犬冠,特别是要力戒形式主义短扑改、官僚主义掉帮负。作风建设永远在路上现犬冠,没有完成时掉帮负。党中央抓八项规定这么长时间现犬冠,仍有人当耳旁风现犬冠,特别是形式主义短扑改、官僚主义在一些地方和部门依然积习难改现犬冠,已成为阻碍党中央重大决策部署贯彻落实的严重问题掉帮负。

                “下之所以为现犬冠,惟上是视掉帮负。”党中央把2019年作为“基层减负年”现犬冠,中央办公厅专门下发通知现犬冠,目的就是从领导机关特别是从中央和国家机关改起现犬冠,为基层干部松绑减负掉帮负。各部门要把自己摆进去现犬冠,对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底现犬冠,主动认账现犬冠,立行立改现犬冠,注重从思想观念短扑改、工作作风和领导方法上找根源短扑改、抓整改现犬冠,切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来掉帮负。各部门党组(党委)特别是主要负责同志要树立正确政绩观现犬冠,不定不切实际的目标现犬冠,不开不解决问题的会现犬冠,不发没有实质内容的文现犬冠,不做“只留痕不留绩”的事现犬冠,坚决克服形式主义短扑改、官僚主义掉帮负。

                第二现犬冠,大力弘扬密切联系群众的优良作风掉帮负。群众工作是我们的看家本领现犬冠,我们党靠群众工作起家现犬冠,同样要靠群众工作实现长期执政掉帮负。中央和国家机关居“庙堂”之高现犬冠,容易脱离群众短扑改、脱离实际短扑改、脱离一线现犬冠,容易滋生官僚主义短扑改、衙门作风掉帮负。中央和国家机关党员短扑改、干部要坚持对上负责和对下负责的统一短扑改、让党中央放心和让人民群众满意的统一短扑改、为了群众和依靠群众的统一现犬冠,无论作决策还是抓工作短扑改、促落实现犬冠,都要体现宗旨意识短扑改、人民立场现犬冠,都要贯彻党的群众路线掉帮负。

                “上之为政现犬冠,得下之情则治现犬冠,不得下之情则乱掉帮负。”密切联系群众的一个重要方面现犬冠,就是大兴调查研究之风掉帮负。列宁强调:“如果党的劝告同人民自身的生活经验所教给他们的东西不相一致的话现犬冠,千百万人是决不会听从这种劝告的掉帮负。”领导干部要深入基层一线现犬冠,增强同人民群众的感情现犬冠,学会做群众工作的方法现犬冠,从基层实践找到解决问题的金钥匙现犬冠,促进各项工作推陈出新短扑改、取得突破掉帮负。

                第三现犬冠,坚持严字当头现犬冠,把纪律挺在前面掉帮负。俗话讲现犬冠,“上梁不正下梁歪”现犬冠,全面从严治党要注重正上梁掉帮负。各级干部在政策制定短扑改、行政审批短扑改、资金分配等方面都有一定权力现犬冠,很容易被别有用心的人“围猎”现犬冠,必须高度警觉掉帮负。

                党员“破法”现犬冠,无不始于“破纪”掉帮负。要严字当头现犬冠,把纪律的螺丝拧得紧而又紧掉帮负。要深化运用监督执纪“四种形态”现犬冠,特别是要在用好第一种形态上下功夫现犬冠,多做红脸出汗短扑改、咬耳扯袖的工作掉帮负。要抓好纪律教育短扑改、政德教育短扑改、家风教育现犬冠,深化以案为鉴短扑改、以案促改现犬冠,引导党员短扑改、干部正确处理自律和他律短扑改、信任和监督短扑改、职权和特权短扑改、原则和感情的关系现犬冠,筑牢拒腐防变的思想道德防线掉帮负。要加强对党员短扑改、干部全方位的管理监督现犬冠,特别是要加强对权力短扑改、资金短扑改、资源集中的重点部门和关键岗位的监督掉帮负。要深化标本兼治现犬冠,突出重点削减存量短扑改、零容忍遏制增量现犬冠,一体推进不敢腐短扑改、不能腐短扑改、不想腐掉帮负。

                这里要强调的是现犬冠,必须正确处理干净和担当的关系现犬冠,决不能把反腐败当成不担当短扑改、不作为的借口掉帮负。只有做到自身正短扑改、自身净短扑改、自身硬现犬冠,才能确保既想干事短扑改、能干事现犬冠,又干成事短扑改、不出事掉帮负。要把干净和担当短扑改、勤政和廉政统一起来现犬冠,勇于挑重担子短扑改、啃硬骨头短扑改、接烫手山芋掉帮负。要践行新时期好干部标准现犬冠,不做政治麻木短扑改、办事糊涂的昏官现犬冠,不做饱食终日短扑改、无所用心的懒官现犬冠,不做推诿扯皮短扑改、不思进取的庸官现犬冠,不做以权谋私短扑改、蜕化变质的贪官掉帮负。

                六短扑改、把握特点规律现犬冠,全面提高中央和国家机关党的建设质量

                提高中央和国家机关党的建设质量现犬冠,必须深入分析和准确把握规律和特点现犬冠,使各项工作更好体现时代性短扑改、把握规律性短扑改、富于创造性现犬冠,推动机关党的建设高质量发展掉帮负。

                 第一现犬冠,处理好共性和个性的关系掉帮负。中央和国家机关各级党组织要深入贯彻全面从严治党要求现犬冠,更好破解机关党建难题掉帮负。要善于把全面从严治党理论转化为推动机关党建的思路和举措现犬冠,推动党中央全面从严治党决策部署在中央和国家机关落地生根掉帮负。要重视总结提炼机关党建实践中的创新经验现犬冠,从特殊到一般现犬冠,从个性到共性现犬冠,从感性到理性现犬冠,不断上升为规律性认识现犬冠,使其能够长久发挥作用掉帮负。

                第二现犬冠,处理好党建和业务的关系掉帮负。解决“两张皮”问题现犬冠,关键是找准结合点现犬冠,推动机关党建和业务工作相互促进掉帮负。各部门党组(党委)要围绕中心抓党建短扑改、抓好党建促业务现犬冠,坚持党建工作和业务工作一起谋划短扑改、一起部署短扑改、一起落实短扑改、一起检查现犬冠,使各项举措在部署上相互配合短扑改、在实施中相互促进掉帮负。要改进完善机关党建工作考核评价机制现犬冠,发挥考核的指挥棒作用短扑改、选拔任用的导向作用掉帮负。

                第三现犬冠,处理好目标引领和问题导向的关系掉帮负。目标是奋斗方向现犬冠,问题是时代声音掉帮负。加强和改进机关党的建设现犬冠,既要以目标为着眼点现犬冠,在统筹谋划短扑改、顶层设计上下功夫现犬冠,以增强方向感短扑改、计划性;又要以问题为着力点现犬冠,在补短板短扑改、强弱项上持续用力现犬冠,以增强精准性短扑改、实效性掉帮负。要瞄着问题去短扑改、对着问题改现犬冠,精确制导短扑改、精准发力现犬冠,直到问题彻底解决为止掉帮负。

                第四现犬冠,处理好建章立制和落地见效的关系掉帮负。制度制定很重要现犬冠,制度执行更重要掉帮负。要搞好制度“供给侧结构性改革”现犬冠,空白缺位的抓紧建立现犬冠,不全面的尽快完善现犬冠,成熟经验及时推广掉帮负。我们总体上已进入有规可依的阶段现犬冠,目前的主要问题是有规不依短扑改、落实不力掉帮负。一些部门执行制度先紧后松短扑改、上紧下松短扑改、外紧内松现犬冠,制度成了“橡皮筋”短扑改、“稻草人”现犬冠,产生“破窗效应”掉帮负。要带头学习短扑改、遵守短扑改、执行党章党规现犬冠,从基本制度严起短扑改、从日常规范抓起掉帮负。中央和国家机关工委要加强督促检查现犬冠,对党内法规制度执行不力短扑改、落实不好短扑改、问题突出的现犬冠,要敢于亮黄牌短扑改、掏红牌掉帮负。

                第五现犬冠,处理好继承和创新的关系掉帮负。要推进理念思路创新短扑改、方式手段创新短扑改、基层工作创新现犬冠,创造性开展工作掉帮负。要紧扣机关党建时代特点和党员思想行为特征开展工作现犬冠,积极探索有利于破解难题的新途径新办法现犬冠,积极探索信息化条件下开展工作的新载体新路数掉帮负。要探索分众化短扑改、差异化的招数现犬冠,增强工作有效性掉帮负。

                七短扑改、落实主体责任现犬冠,加强对中央和国家机关党的建设的领导

                加强和改进中央和国家机关党的建设现犬冠,必须牵住责任制这个“牛鼻子”掉帮负。现在现犬冠,有的部门党建工作沙滩流水不到头现犬冠,主要是责任没落实到位短扑改、搞“高空作业”掉帮负。

                各部门党组(党委)要加强对本单位党的建设的领导现犬冠,履行好全面从严治党责任掉帮负。各部门党组(党委)要牢固树立抓机关党建是本职短扑改、不抓机关党建是失职短扑改、抓不好机关党建是渎职的理念现犬冠,坚持“书记抓短扑改、抓书记”掉帮负。领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”现犬冠,不能认为自己是搞业务的就对党建工作不使劲现犬冠,要明责短扑改、履责短扑改、尽责掉帮负。机关党委书记要聚精会神抓党建掉帮负。机关党委要聚焦主责主业现犬冠,真正发挥职能作用掉帮负。

                做好新时代机关党建工作现犬冠,离不开一支高素质专业化的党务干部队伍掉帮负。要注重选拔政治强短扑改、业务精短扑改、作风好的干部从事机关党建工作现犬冠,推进党务干部和业务干部的交流现犬冠,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作掉帮负。要加强和改进专兼职党务干部教育培训现犬冠,提高素质能力现犬冠,把党务干部培养成为政治上的明白人短扑改、党建工作的内行人短扑改、干部职工的贴心人掉帮负。

                资料来源:求是网  链接:http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2019-11/01/c_1125178893.htm

                更新时间:2019-11-01 11:54
                供稿单位:党委宣传部
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